政府必须实现三个主要的经济目标:
第一:加快经济增长,创造新的高薪工作。这意味着优先考虑对劳动力和资本的税收减免,而不是对消费和现有财富的税收减免。第二:减少逃税行为。逃税不仅不公平,而且还会导致经济增长率降低,因为这会导致资源分配的扭曲。第三:高增长率不会给国家的外部平衡带来太大负担。希腊不能让其货币贬值,因此政策税必须间接支持出口并在一定程度上限制进口。
我们的税收(或总体上讲经济政策)正在朝着这三个方向发展。
政府的首要目标是支持合法的有薪就业。这就是为什么我们优先考虑减少强制社会保障金的比例,这是最有效的财政转移支付之一。这将刺激创造新的就业机会,同时减少逃税的诱惑。对于我们的外部平衡而言,这并不繁重。
到目前为止,社会保障金已经下降了近4,这是政府的标志性变化政策。当必要的财政空间出现时,需要采取其他干预措施,这也可能涉及降低所谓的社会保障缴费上限。
在大流行期间,政府暂时放宽了其财政规则,从而使其能够更快地实施其政策并创造条件,以便对此类变化的财政和经济影响进行研究。我坚信,减少社会保障金最终将导致比简单的算术计算低得多的财政成本,这与希腊银行(希腊银行)最近的一项研究得出的结论是相同的。
我认为,我想强调另一项改革,我认为这项改革没有得到应有的重视,即所谓的Flotisis改革,或称为使自雇人士的社会保障金缴款与申报收入脱钩,以消除逃税的诱因并提高税率。申报的真实收入。
其他结构性改革也为有偿就业提供了支持。例如,在养老金制度的第二大支柱中,过渡到资金充裕,定义明确的缴费模型,以及下一个旗舰劳动力市场改革法案。
政府另一个里程碑式的税收改革是暂停并最终取消废除了所谓的“团结税”。这是在国家危机期间征收的一种税收,不利于创造就业机会,而这些就业机会是任何大型外国投资的支柱,这间接影响到收入较低的人,并鼓励逃税。我们预计最终的财务成本将比最初想象的要小。
我还想提到针对股票期权和受限股份引入的统一税率股票期权和限制性股票是公司可变薪酬和员工激励机制的重要组成部分。这个政策对初创企业和科技公司尤其重要,它还能更好地调整对雇主和雇员的激励措施。
另外还有三种新税收政策以吸引来自外国的非希腊居民:首先,引入了非本地化系统,最近引入了全球财富塔的家庭办公室框架。第二,针对非居民养老金领取者的新制度。第三,鼓励政策向本国转移就业。
偶尔有人批评这些制度不公平,因为它们提供的福利不适用于当地希腊居民。然而,吸引非居民只会对税收产生积极影响,因为根据定义,这些新税以前并不存在,特别是在该国人才严重流失的情况下。这些政策创造了额外的财政空间。在我们看来,这些果实来之不易,只是过去被顽固的意识形态所阻碍。
讨论完就业问题,我们去说说首都吧。本届政府迅速采取行动降低企业所得税率和股息税率。我们还为三类资本支出创建了“超吸收”(税收抵免)框架:即研发支出、环保支出和数字化支出。的这三个领域是希腊重获竞争力的关键优先事项,我将在4月份作全面介绍。
从全球来看,气候变化仍然是政策税收面临的最大挑战之一。如果我们的星球要实现其雄心勃勃的气候目标,可能需要在中长期进行重大税收改革。
最后,让我强调一下未来几年希腊税收面临的其他挑战政策。以下内容在一定程度上反映了我的个人观点,并不一定反映本届政府的观点。
首先,必须与偷逃税款持续斗争,在这方面没有一步到位的魔法。相反,要实现此目标,需要进行许多大小的改进。每个更改都会影响其他更改。例如,世界其他城市的经验告诉我们,在公共交通中使用信用卡和借记卡作为支付方式也会提高信用卡和借记卡在其他地区的普及率,我们已经在实施这种经验。
在年,我们通过了一项立法,规定30的个人消费必须以电子方式支付。电子支付可以扩展到其他领域,例如支付租金。
强制性电子发票和电子会计是另一项旗舰改革,它本身需要数字化投资和数字化培训。这种情况将在年得到充分发展。此外,我们还计划在税务审计的设计中使用人工智能和大数据。
第二,申报就业的激励措施。如今,人们面临着两难选择:当宣布低收入水平的非法劳工为正式工作时,其实际收入会因税收而减少。在这方面,皮萨里德斯报告提出了一些非常有趣的建议。这是经济发展的问题,但更是社会正义的问题。我们有义务帮助和支持那些想努力工作以改善其财务状况的人。
第三,增加希腊企业的平均规模。在我们国家,一半的就业机会是由雇用不超过9名员工的小公司创造的,这在整个欧盟中是最高的。无论是在工作场所与歧视作斗争还是总体上遵守劳动法,这都会对生产率,出口能力,逃税激励措施,获得融资的机会甚至促进更好的生产做法产生负面影响。
鼓励合作,并购和真正支持微型,中小型企业的扩张愿望至关重要。民粹主义使我们的经济萧条,并最终损害了那些最脆弱群体的利益。
最后,我也希望外部平衡能够在我们的公共辩论中发挥更重要的作用。减少主要进口商品的消费税是没有意义的。
我以乐观的态度结束我的评论。我认为,已实施的税收政策变革的影响是广泛且深远的。全球疫情大流行和某些经济活动的冻结在很大程度上掩盖了其影响。但是,一旦大流行结束后经济复苏,我毫不怀疑这些结构性税制的变化将会带来蓬勃发展,从而显着加快经济增长。
当然,我们必须始终以经济的基本要素为基础,并以合理的理论原则为动力,持续进行改革经济的努力。
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