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年1月,市委市政府出台《关于打造最优人才生态促进人才优先发展的若干意见》(嘉委发〔〕4号)以来,嘉兴高层次人才引育工作成效明显。年,我市新入选国家“万人计划”9人、评审入选省“千人计划”18人、入选省级“海外工程师”32人,均列全省第二;新引进顶尖人才42人、国家级领军人才87人,均列全省第三。
“人才争夺战”在全球范围内愈演愈烈
各地纷纷把抓人才作为构筑战略优势
实现战略目标的第一选择和最优路径
不断出台“增强版”人才政策
加大各层次、各领域人才的引育力度
日前,我市制定出台了《关于更高质量建设人才生态最优市的若干意见》,也就是“2.0版人才新政”,这是继年之后,嘉兴市委、市政府出台的又一重大人才政策。
“2.0版人才新政”出台背景
原有人才政策的先发优势已有所减退,竞争力也呈现出边际递减效应,需要我们对人才政策进行更新和提升。在长三角一体化发展上升为国家战略后,嘉兴市委市政府提出了要把嘉兴建设成为长三角核心区枢纽型中心城市、杭州湾北岸的璀璨明珠、国际化品质的江南水乡文化名城、面向未来的创新活力新城。人才引领发展,政策先行,“出台更具含金量的人才新政”正是人才工作主动响应新的城市发展定位的重大举措。
“2.0版人才新政”紧紧围绕中央更加积极、更加开放、更加有效的人才政策导向,根据市委张兵书记在市委人才工作领导小组第25次会议上对优化人才政策提出的要求,坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的理念,实施“最优化比对”,做制度供给的“先行者”,新政主要聚焦四个维度:一是聚焦竞争性,提高额度,加大力度,全方位构筑政策优势,做到只要是优秀的人才,我们都有相应的支持手段;不管项目大小,我们都有相应的支持力度。二是聚焦精准性,拉长长板,补齐短板,在人才引进、培养、使用等环节和人才承载平台建设等方面,精准对接、精准评判、精准服务。三是聚焦实效性,强化效益意识和柔性引才理念,抢抓机遇,发挥嘉兴接轨上海“桥头堡”优势,谋划融入和服务长三角人才一体化发展的举措。四是聚焦满意度,站在人才角度考虑谋划、推进工作,从人才最关心的事情抓起,回应人才和用人主体的需求,体现更加包容、更加宽容的理念,把工作做到人才的心坎上。
“2.0版人才新政”主要内容及特点
“2.0版人才新政”围绕更高质量建设人才生态最优市,以“五个更高”提出18条具体意见,即更高站位推动人才优先发展、更高水平实施人才集聚行动、更高层次参与全球人才竞争、更高规格打造人才发展平台、更高效率服务人才创业创新。主要呈现出五大特点:
一是以更加清晰的导向抢抓重大机遇。
首次将服务国家战略、全省大局写入人才政策,聚焦全面融入长三角一体化发展首位战略,提出要立足全省、服务长三角,在高铁新城谋划布局高能级人才科技平台,同时明确要深度参与协同推进G60科创大走廊建设,密切与沪、苏、皖地区的互动,积极探索人才数据互通、人才评价互认、人才信用共享等机制,探索非嘉兴本地缴纳社保的人才享受相关人才政策通道。
二是以更加前沿的视野优化工作布局。
首次提出要打造人才工作标志性工程,依托与中电科集团、建立航空航天“百人会”等探索“整团队成建制”引才模式。鼓励市县联动建设一批全球“人才飞地”,前移引才端口,就地吸引使用优秀人才。放大浙江清华长三角研究院总部效应,共建长三角全球科创路演中心,打造海纳孵化器2.0升级版。通过布局推进“院士之家”、创业创新公共服务平台等,强化创新资源汇聚融合。
三是以更加有力的政策支撑人才集聚。
首次建立起从万元到1个亿,上不封顶的全项目和全过程支持链条。着重对“创新嘉兴·精英引领计划”引才工程进行整合优化,在原创业、创新领军人才2个类别项目基础上,新增杰出人才团队、领军型创新和创业团队3个类别项目,在原领军人才项目A、B、C类基础上增设A+类。同时,在原初创期项目资助基础上,提出了成长期贷款贴息和销售奖励、成熟期上市激励和成果转化政策。
四是以更加完备的体系扩大覆盖领域。
首次提出启动实施本土高层次人才特殊支持计划,形成与“创新嘉兴·精英引领计划”并行的本土人才培育工程,实现引进人才与培育人才支持全覆盖。提出加强高技能人才、企业急需人才队伍建设,特别是加大硕博人才、优秀高校毕业生的引育力度,实现高端人才与基础人才支持全覆盖。提出要建立健全邀请企业家参与重大人才活动机制,发挥企业在引才育才中的主体作用,推动政府有为与市场有效推进全覆盖。
五是以更加高效的服务回应人才关切。
首次明确人才政策要痛痛快快兑现,并提出“创新嘉兴·精英引领计划”实行常态申报受理、动态评审项目(全年不少于2次)、资金两次拨付。同时,提出要深化人才领域“最多跑一次”改革,推进人才服务数字化转型,完善“人才在线”等人才工作信息化平台,开发APP等移动端服务产品。深入开展“三服务”活动,建立市委人才办直接联系服务百名高端人才制度,并通过服务人才专项例会等途径,及时协调解决人才安居、子女就学、医疗保障等“关键小事”,努力让人才干得顺心、住得安心、过得舒心。
嘉广集团全媒体新闻中心记者金亮屹
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